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汕尾市人民政府辦公室關于印發《汕尾市征收市區土地補償實施辦法(暫行)》的通知
時間:2018-10-06   錄入員:     閱讀數:[2319 ]   文章來源:本網訊

汕府辦〔2018〕23

各縣人民政府市政府各部門各直屬機構

   《汕尾市征收市區土地補償實施辦法暫行)》業經市人民政府同意現印發給你們請認真遵照執行執行過程中遇到的問題請徑向市國土資源局反映 

 2018928

 

 

汕尾市征收市區土地補償實施辦法暫行

 

第一條  為規范管理依法征收土地完善征收土地補償安置保障被征地農民的合法權益根據中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法等有關法律法規的規定結合本市區實際制訂本辦法

第二條  本辦法所指的市區為汕尾市城區包括紅海灣經濟開發區范圍適用于市區范圍內的土地征收補償安置工作

第三條  征收土地的補償安置工作應當遵循合法合理程序正當補償公平公開透明妥善安置的原則確保征地工作順利進展

第四條  市區的農用地轉用和農村集體所有土地的征收工作由市土地行政主管部門牽頭組織城區人民政府和紅海灣經濟開發區管委會負責轄區內的具體實施分工是市土地行政主管部門負責根據上級有關規定和程序組織材料上報審批發布征地預公告或公告核定地類面積和補償標準指導具體的征地拆遷補償安置等工作城區人民政府和紅海灣經濟開發區管委會負責轄區內的征地拆遷補償安置等全過程工作市直有關部門予以積極配合

第五條  征收市區范圍內農村集體所有土地的補償費和安置補助費依照廣東省國土資源廳關于印發廣東省征地補償保護標準(2016年修訂調整的通知》(粵國土資規字〔2016〕1的規定按實際征收土地的地類面積直接付給農村集體經濟組織具體標準如下

1 汕尾市區土地補償和安置補助費標準

土地類別

五類地區標準

/平方米

/

耕地含蔬菜地

75.60

50400

園地

58.15

38767

林地含山地

28.60

19067

養殖水面

78.45

52300

未利用地

23.20

15467

集體所有非農業

建設用地含鹽田地

75.60

50400

1.本標準只包含土地補償費和安置補助費兩項費用青苗補償費和地上附著物補償費等費用需另計算

2.城區新港街道香洲街道鳳山街道東涌鎮馬宮街道紅草鎮捷勝鎮紅海灣開發區田墘街道東洲街道遮浪街道統一按五類地區標準執行

3.在同一區域內不同宗地的征地補償標準應當原則上相同不因征地目的及土地用途的不同而有差異同一征地項目的征地范圍跨越不同區域原則上按對應區域的征地補償標準予以補償

第六條  經批準使用國有農鹽場的土地導致原使用單位受到損失的應當根據原使用單位的投入情況按不高于征收集體所有土地的同類土地補償費的標準給予適當補償青苗附著物補償費和安置補助費按征收農民集體所有土地的辦法執行

使用未開發國有荒山荒地荒灘含海灘涂)、未利用地等不予補償

第七條  被征收農民集體所有土地上有青苗的應當予以補償并直接付給所有者

1.青苗補償包括一般青苗補償和長生青苗補償

2.一般青苗是指對被征地上正處于生長階段的短期農作物按一造產值補償其中水稻番薯花生玉米等短期作物最高補償標準為5000/甘蔗蔬菜蓮藕芋頭瓜果類等短期作物最高補償標準為6000/

3.長生青苗是指對被征地上正處于生長階段的生長周期較長的經濟作物以及水產養殖品根據其種植期和生長期長短給予合理補償包括苗木花卉果樹荔枝龍眼黃皮楊桃香蕉等

(1)每畝最高補償株數按以下規范標準行距及種植密度確定香蕉規范標準株行距2×2.5每畝補償株數按133株計番石榴梅等果樹規范標準株行距3.5×3.5每畝補償株數按60株計龍眼荔枝芒果黃皮楊桃等果樹規范標準株行距4.5×4.5每畝補償株數按40株計

(2)屬規模所種的果樹按每畝補償標準計算補償超過每畝最高補償株數的部分不予補償屬線形種植的果樹按每株的補償標準計算補償其中種植行距低于規范標準行距的按標準行距計算株數屬零星的果樹按每株的補償標準計算補償對果林園地有不合理間種的補主不補次補一不補二的原則執行

(3)長生青苗補償費按下列標準2)執行

2  汕尾市區長生青苗補償標準

青苗作物名稱

檔次或現狀

單株補償單位

單株標準

標準種植密度/

最高補償

/

香蕉

1:苗期3個月以內高度60公分以下

/

18

133

2500

2:未掛果3-7個月以內高度60-100公分以內

/

33

133

4500

3:已掛果7-10個月以內高度100-150公分以內

/

41

133

5500

4:已掛果10個月以上高度150公分以上

/

48

133

6500

番石榴梅等果樹

1:種植在1年以內高度0.8米以下

/

56

60

3400

2:種植時間在1年至3年以下高度0.81.5米以內

/

100

60

6000

3:種植時間在3年至10年以內高度1.52米以內

/

150

60

9000

4:種植時間在10年以上高度2米以上

/

200

60

12000

龍眼荔枝芒果黃皮楊桃等果樹

1:未掛果種植時間1年以內樹冠直徑在0.6米以下

/

100

40

4000

2:種植時間1年至3樹冠直徑在0.61米以內

/

150

40

6000

3:已掛果種植時間36樹冠直徑在1米至2米以內

/

225

40

9000

4:種植時間610樹冠直徑在23米以內

/

300

40

12000

5:種植時間1015樹冠直徑在34米以內

/

375

40

15000

6:種植時間1530樹冠直徑在45米以內

/

475

40

19000

7:種植時間30年以上樹冠直徑在5米以上的特大棵果樹

/

575

40

23000

林木

成熟林和近熟林

——

——

——

6000

中熟林

——

——

——

5000

幼齡林

——

——

——

4000

零星林

/

15~20

——

5000

竹叢

/

150

——

4000

(4)苗圃花木觀賞類植物含綠化樹等由權利人自行處理移植等費用每畝最高補償5000

(5)經核定為名貴林木或特殊林木的可委托具備資質的中介機構按市場價格評估及協商確定后給予補償

4.水產品按養殖水產品搬遷損失補償標準予以補償3):

 

3  汕尾市區養殖水產品搬遷損失補償標準

補償項目

養殖產品

補償標準/

屬四大家魚及一般淡水魚類

草魚鯇魚)、鰱魚鳙魚大頭魚)、鯽魚類鱸魚類鯪魚鯉魚各種羅非魚塘虱南方大頭鯰淡水白鯧及其他市場價格與前述相同或相近的魚類

7000

屬蝦優質品種魚類及海鮮類

蝦類蟹類龍虱廣東魴鳊魚大眼雞)、桂花魚黃骨魚生魚甲魚水魚)、蛙類等優質品種魚類鰻魚鮑魚等海鮮類其他市場價格與前述相同或相近的魚類

10000

屬珍稀養殖類觀賞魚類

娃娃魚鱷魚錦鯉熱帶魚等觀賞魚主養不含混養

10000

(1)水產品搬遷損失補償包括推塘費干塘費及遷移費

(2)養殖物不分主養或混養補主不補次補一不補二的原則不重復計算補償費用

(3)養殖設施補償養殖場內的各項基礎設施配套設施和生產設施按實際建設情況逐項登記造冊按地上附著物補償生產工具原則上只補償搬遷費用

(4)以上未列明的經確認為高位養殖池的可委托有資質的中介機構進行評估后補償

第八條  地上附著物區別不同情況進行補償并直接付給所有者屬于有完善合法有效證件的按評估市場價補償屬沒有合法有效證件的按下列4、5)標準給予補償對在汕府2015﹞73號文即2015924日發布后建設的一律不予補償

4  汕尾市區集體所有土地征收地上附著物房屋補償標準

  

    

  

補償

標準

備注

房屋上蓋部分

鋼筋混凝土樁基礎

框架結構樓房

/平方米

1500

水電齊全首層二樓及以上的下調400。

磚混結構樓房

/平方米

1300

混合結構房屋

/平方米

1250

獨立基礎

框架結構樓房

/平方米

1300

水電齊全首層二樓及以上的下調250。

磚混結構樓房

/平方米

1150

混合結構房屋

/平方米

1100

條形基礎

框架結構樓房

/平方米

1400

水電齊全首層二樓及以上的下調200

磚混結構樓房

/平方米

1050

混合結構房屋

/平方米

1000

磚木結構瓦房

/平方米

500

 

簡易結構房屋

/平方米

450

 

簡易結構棚房

/平方米

250

 

鐵皮結構房屋

/平方米

220

 

木半棚結構房屋

/平方米

200

 

住宅裝修(8年折舊)

/平方米

50~200

可按檔次分類

房屋外陽臺

水泥結構

/平方米

400

 

房屋外走廊

水泥結構

/平方米

400

 

備注

1、以上補償標準包含房屋建筑的前期工程費建安工程費含基礎工程主體工程裝修工程水電安裝飄檐女兒墻等)、配套設施建設費等費用不包含房屋所占用土地使用權的價值

2、房屋以四層為基準每減少一層增加20/平方米每增加一層減少20/平方米

 

5  汕尾市區征收集體所有土地上附著物除房屋補償標準

    

    

  

補償標準

   

圍墻

沙土磚批檔

/平方米

100

含基礎

規格石角批檔

/平方米

200

含基礎

護坡

石角水泥

/平方米

150

 

擋土墻

石角水泥

/立方米

200

 

曬谷町

水泥面

/平方米

80

 

化糞池

水泥

/平方米

80

獨立廁所化糞池

一般水井

/

1500

 

蓄水池

磚砌批檔水池

立方米

200

 

砼水池

立方米

250

 

墳墓遷移

有主墳墓

/

5500

 

無主墳墓

/

600

 

骨壇金斗

/

200

 

固定電話遷移費

/

150

 

有線電視遷移費

/

150

 

寬帶遷移費

/

150

 

空調遷移費

/

300

 

熱水器遷移費

/

100

 

太陽能遷移費

/

600

 

戶外獨立水表

/

250

 

戶外獨立電表

/

450

 

1.征地涉及公用電力線)、通信設施水利設施輸油管道地下供水管)、電纜光纜等管線拆遷的管線拆遷工作由本項目建設單位牽頭協調管線業主單位負責組織實施用戶變壓器遷移費根據實際情況適當補償電話寬帶等按移機費標準補償5)。

2.地上附著物應以鎮人民政府街道辦事處與被征地農村集體經濟組織權利人在補償登記表中確認的名稱種類結構規格數量等現狀為依據并附相應的圖紙照片

3.根據廣東省殯葬管理辦法有關規定在被征收土地的范圍內的墳墓征地實施單位或轄區人民政府應登報或張貼通告墳主應當在期限內辦理遷墳事宜當地殯葬管理部門應予以協助過期無人辦理遷墳事宜的按無主墳處理

第九條  對涉及市區建成區范圍內的國有土地上已取得國土房管部門的證件以及人民政府頒發產權證書的被征收土地及房屋拆遷補償按國務院590號令國有土地上房屋征收補償條例執行由房地產評估機構按市場價格評估并經主管部門審核后給予補償

對有條件采用房屋產權調換方式進行房屋補償安置的由實施部門在房屋征收公告中明確房屋產權調換的具體實施方案

第十條  宅基地的補償

(1)屬于村集體依照城市規劃并按有關規定和程序上報批準且已辦理建設用地手續的按評估價補償

(2)屬于經鎮級以上人民政府批準但建設用地手續不完善的且在汕府布字〔1988〕01號文即198891日發布之前取得的按本區域級別基準地價給予補償

(3)經核實有權屬證明且在汕府布字〔1988〕01號文即198891日發布之前取得的按本區域級別基準地價的80%給予補償

(4)對在汕府布字〔1988〕01號文即198891日發布之后至汕府〔2015〕73號文即2015924日發布前取得的土地按照本文第五條即集體土地征收補償標準執行

第十一條  市區建設征收農民集體所有土地根據廣東省人民政府辦公廳關于加強征收農村集體土地留用地安置管理工作的意見》(粵府辦〔2016〕30安排留用地留用地按實際征收農村集體經濟組織土地面積不包含征收后用于安置該農村集體經濟組織的土地面積10%15%安排具體根據城鄉規劃和留用地安置的位置用途凈用地比例容積率周邊配套設施完善程度等情況確定留用地安置面積為規劃建設用地面積包含道路綠化等公共配套用地面積

第十二條  被征地農民養老保障按關于進一步做好我省被征地農民養老保障工作的意見》(粵府辦〔2010〕41關于征收農村集體建設用地和未利用地養老保障有關問題的通知》(粵人社函〔2010〕2883執行

第十三條  征地預公告發布后擬被征地單位和個人在擬征土地上搶建搶栽搶種的地上附著物和青苗征地時一律不予補償

征地公告發布后被征用土地的所有權人使用人應當在公告規定期限內持土地權屬證書和地上附著物的產權證明等文件到公告指定的人民政府土地行政主管部門或其委托部門辦理征地補償登記不按規定辦理登記的不列入補償范圍

對補償安置標準有爭議的由縣級以上人民政府協調協調不成的由批準征收土地的人民政府裁決征地補償安置爭議不影響征收土地方案的實施

第十四條  征收土地補償安置費用應當在征地補償安置方案批準之日起三個月內金額支付給被征地的單位和個人被征地農民社會保障費用也應當在征地補償安置方案批準之日起三個月內落實到被征地農民個人征地拆遷補償費按規定支付后被征地的單位和個人應當按約定期限交付土地如征地拆遷補償費未按規定及時支付的被征地的單位和個人有權拒絕交付土地

第十五條  各級人民政府及各村民委員會應當把征地拆遷補償費標準補償辦法等向被征地的單位和個人公開確保被補償人應得的補償費及時足額撥付到位不得截留挪用和代扣各種收費各級監察財政審計部門要加強行政監督確保各項征地款項的合法合理使用

第十六條  對征地中權屬有爭議的土地區人民政府應當在六個月內調處爭議雙方確認權屬后將征地拆遷補償款付給權屬單位或個人各爭議方不得以爭議為由阻撓征地

第十七條  國家工作人員不依法及時辦理有關征地手續未足額將征地各項補償款發放到被征地單位和個人導致建設工期延誤造成經濟損失的依法給予行政處分構成犯罪的依法追究刑事責任

第十八條  凡違反土地法律法規阻撓或妨礙土地管理執法人員依法履行職責的由公安機關依照中華人民共和國治安管理處罰法予以處罰構成犯罪的依法追究刑事責任

第十九條  其他縣可根據有關規定結合本地實際自行制定本轄區的相關補償標準報市人民政府備案

第二十條  本辦法由市國土資源局負責解釋,自印發之日起實施,有效期3年。《汕尾市征收市區土地補償實施辦法》(汕府辦〔2008〕50號)同時廢止。

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